Respuesta al Banco Central sobre el tema de la deuda consolidada del Estado Dominicano. Como apreciaras la diferencia es de 12 puntos porcentuales, es enorme.
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| Arturo Martínez Moya |
Por Arturo Martínez Moya
¿Cuánto debemos? Para el
Banco Central US$27,109.8 millones o 44.9% del PIB a septiembre del 2013, llega
al número sumando a su propia deuda la externa e interna del gobierno central,
CDEE, Corde, ayuntamientos y otras entidades gubernamentales.
El cómputo real
es US$35 mil millones, adicionando deudas flotantes, contingentes y la de los
bancos Reservas, Bagrícola y Nacional de la Vivienda, según estados financieros
auditados.
Como no hablo de depósitos y elimino deudas entre instituciones, la
diferencia de doce puntos porcentuales del PIB tiene que ver con metodología de
cálculo, porque datos y fuentes son iguales. El método oficial de cálculo
debería ser el que nos dice la verdad, que no tenemos espacio para nueva deuda,
que llegó el momento de recoger los escombros de la violenta explosión de las
burbujas del crecimiento de mentira y de la deuda.
El que aplica el sencillo
principio de que deuda es deuda y suma todos los compromisos del sector
público, porque lo demás es sofisticación técnica.
La ingeniería financiera
de Organismos Internacionales nos conduce a cálculo sesgado y no debe verse
como palabra de Dios, porque luego se lavan las manos escribiendo: “existe una
relación causal (negativa la correlación) entre deuda pública y crecimiento”;
“el aumento de la deuda reduce el crecimiento”; “el poco crecimiento aumenta la
deuda, reduce el empleo y aumenta la pobreza”.
No olvidemos que el exceso de
gastos para el crecimiento económico desequilibrado causó el déficit fiscal
acumulado de RD$333,213.6 millones y el brutal aumento de la deuda en los años
2008-2012. Que a la euforia del ciclo de gastos excesivos y muchos impuestos
siguió el actual agujero negro, en el 2014 el gobierno se endeuda para pagar
intereses (RD$71,465.6 millones), del presupuesto dedica poco menos de la
quinta parte (18.4%) para amortizar deuda y con préstamos (RD$189,261.2
millones) financia la tercera parte. Un desastre.
Es mejor sobreestimar
que subestimar lo adeudado para alejarnos de la práctica de Ulises Heureaux,
razón por la que el gobierno de Alejandro Woss Gil la estimó en US$33 millones
o 44% del PIB en 1905, alejado de los US$40,269,404.83 o 54% del PIB según los
Estados Unidos, que también creía que deuda era deuda, que debía sumarse la
flotante, la contraída por Lilis a muy corto plazo con bancos y
prestamistas dominicanos y extranjeros, que renovaba continuamente.
La deuda
pública de US$35 mil millones o 57% del PIB del 2013 es comparable con el 54%
de 1905, la referencia de la Convención de 1907. Aunque los intereses de US$1.2
millones o 40% de los impuestos de 1905 se aleja de US$71,466 millones o 17.8%
de los impuestos de 2014, el país podría entrar en problemas si el indicador
supera 20%. Estamos en el umbral.
Por el desorden fiscal de Lilís perdimos la
soberanía financiera y política en 1905, por el mal manejo del presupuesto en
dos ocasiones el FMI asumió la soberanía financiera en el periodo 2008-2012,
para evitar que se repita debemos seguir una regla de oro: el gasto público
anual debe aumentar menos que la suma de la expansión del PIB y la inflación.
En el 2014 el gasto aumentará 10.3% y 9% lo segundo, debió ser lo contrario.
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